上海市商务委(口岸办)洋山办事处主任尚俊松一行来苏州、张家港口岸开展调研

近日，为推动长三角水运口岸通关一体化发展，上海市商务委（口岸办）洋山办事处、通关协调处组织洋山海关、洋山边检站、洋山海事局及有关重点企业来江苏（苏州）国际铁路物流中心和张家港口岸进行现场调研并座谈。

一、调研ICT项目水公铁多式联运发展情况

上海市商务委（口岸办）洋山办主任尚俊松一行查看了江苏（苏州）国际铁路物流中心主卡口、国际货运铁路线、查验仓库等。

座谈会上，ICT项目负责人系统介绍了ICT的相关情况。一是ICT项目的背景。上海港周边，从洋山港延展到长三角地区集疏运均面临着重压，有一系列痛点难点：货主成本高、限制多；集卡司机效率低、不稳定；港区均衡性弱、难以掌控；船公司船期受影响；社会道路拥堵、环境污染等。二是ICT项目的优势。当地政府部门支持，享受长三角一体化服务；上海港空箱平台、优先进母港、优先靠泊、优先上母船；贴近货源腹地，受货代、货主支持。三是ICT项目的规划。初期阶段，利用现有苏高新码头和苏州铁路西站场地设施资源，以客户需求为导向，开展业务运作，开发ICT综合服务平台信息系统，推进ICT业务培育和市场导入，打通ICT业务各物流环节；中期阶段，规划建设的白洋湾中港池码头以及南港池地块部分建成投产后，逐步形成每年10-20万标准箱的通过能力。结合ICT业务推进，基本实现信息服务系统功能。同时将ICT（苏州）作为样板复制延伸至其他内陆地区；远期阶段，在白洋湾南港池码头地块全部建成后，预计年通过能力可达70万TEU。提升ICT能级，进一步延伸ICT业务模式，拓展ICT业务。同时，不断优化和完善信息系统的易用性、可视性等。四是ICT项目的进展。2020年10月苏州ICT项目正式启动。“苏州-外港”内河航线每天开班；“苏州-洋山”河海直达航线隔天开班；“苏州-芦潮中心站”铁路线每天开班。已与16家船公司开展合作，已有59家签约客户。2021年1-5月，“苏州-洋山港”水路完成10999TEU，“苏州-外高桥”水路完成6154TEU;“苏州-芦潮中心站”铁路完成24242TEU;“苏州-外高桥”公路完成23TEU。

最后，借助上海市商务委（口岸办）来苏州现场调研考察的机会，希望与上港集团在客户操作系统、后台处理系统、信息传输系统等信息化方面能有更多对接。尚主任一行对ICT项目的相关情况以及后期加强信息交流的意愿表示了肯定。

二、调研张家港口岸水运集装箱联动接卸、水水中转，港行物流信息共享等工作

尚俊松主任一行现场调研了张家港永嘉集装箱码头有限公司。

在随后的座谈会上，尚主任提出了三个问题，一是张家港口岸水水中转最新进展情况如何，存在什么问题和建议；二是上海和张家港两地口岸之间信息化，信息交流互换的情况如何；三是在提升口岸服务保障水平，优化口岸营商环境方面有没有什么亮点做法。

张家港市商务局（口岸办）局长卞春生介绍，去年张家港口岸开通了至上海外高桥、洋山港的五定班轮（定港口、定航线、定运时、定班期、定船舶），每周十六班，到达上海港后等泊码头时间不超过8小时。经过一年多的运作，五定班轮航线已完成10万标箱。电子口岸公共服务平台使用率达100%，同时承接了外地口岸的部分业务。近期，张家港市商务局（口岸办）会同海关、永嘉码头赴太仓港上港正和集装箱码头对“沪太通”模式进行了现场调研，下一步将积极借鉴复制“沪太通”一体化通关模式，探索“沪张通”模式，促进张家港口岸集装箱通关便利化，加快推进长三角一体化。张家港希望能进一步加强与上海港合作，加快与上海海关、港口等部门对接，促进两地间港航信息互联互通，推动两地“联动接卸”模式尽快落地。

尚主任指出，上海口岸历来重视与长三角港口口岸间联动发展，长期以来与张家港等江苏港口建立了良好的合作关系，下一步将尝试在操作层面对洋山和张家港之间的通关情况进行优化。在口岸信息化方面，将尝试根据企业需求，由原来单一地区式的单一窗口升级为长三角单一窗口，由原来的纯外贸模式升级为内外贸联动发展模式，货物贸易、服务贸易共同发展模式。同时，下一步双方要加强两地口岸间交流互访，完善联络员会议机制，提升长三角口岸管理与服务水平，共同推动长三角口岸一体化发展。